文化和旅游市场综合执法职责


 发布时间:2020-12-05 07:21:36

而各级综合执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场综合行政执法工作。以《办法》出台为契机进一步梳理规范执法程序据悉,下一步文化部将以《办法》的出台、实施为契机,进一步规范文化市场秩序、加强执法队伍管理与建设,切实解决制约执法的难点问题。据文化市场司有关负责人介绍,《办法》在

执法机构不统一,直接的结果就是增加了执法成本、影响了执法效率,同时也使得管理难以统一协调,执法的严肃性和权威性大打折扣。文化市场综合执法改革,首先要解决的就是“谁来管”的问题。如何通过改革组建一支统一、权威、高效的执法队伍,各地用自己的实践做出了回答:山西省变“多龙混管”为“一龙治水”。改革前,山西全省120多个县(市区)中,有30多个县(市区)没有文化局,只有文化中心;90 多个县(市区)没有广电局,只有广电中心。

区、县文化行政管理部门依据法律、法规、规章和本办法的规定负责本行政区域内文化市场综合行政执法工作。公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部门应当按照各自职责做好文化市场相关执法工作。第三条 市文化市场综合行政执法部门和区、县文化行政管理部门(以下统称文化市场综合执法部门)行使下列行政处罚权:(一)娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所、互联网文化、网络游戏等文化行政管理领域的行政处罚权;(二)著作权、出版、印刷、音像制品、互联网出版等新闻出版(版权)行政管理领域的行政处罚权;(三)电影、广播电视、互联网视听节目、卫星地面接收设施等广播电影电视行政管理领域的行政处罚权;(四)违法购销文物等文物行政管理领域的行政处罚权;(五)市人民政府决定由文化市场综合执法部门行使的其他行政处罚权。

此外,还充分动员社会力量协助执法,先后聘请了1500名义务监督员,为文化市场行政执法提供线索、进行监督。江苏省制定了文化综合执法人员3年培训规划,力争用3年时间完成全员培训任务。目前,已完成首期全省文化市场综合执法人员培训工作。苏州市抓住改革契机,在综合执法支队开展副支队长、大队长领导职位公开竞聘选任工作。通过资格审查、公开演讲、评审考核、公示等一系列环节,完成支队领导班子和中层干部的选用,调整充实执法力量;无锡、淮安、宿迁等市实行岗位培训制度,考核合格后方可上岗,执法队伍战斗力明显提升。

据介绍,2009年,在市场监管工作方面,文化部相继部署或参与了净化社会文化环境、整治互联网低俗之风、新中国成立60周年文化市场集中整治、动漫市场专项整治、第六批和第七批违法游戏查处、互联网淫秽色情及低俗信息专项整治等行动,督办了17个省(自治区、直辖市)的76宗重大案件。其中重点督办了“黑帮”主题网络游戏案、四川“9·19”假唱案等一系列重大案件,有力打击了违法行为。全国共出动文化执法人员841万人次,检查经营单位635万家次,受理举报6.2万件,办结案件6.5万件,罚款1.8亿元,没收非法物品5200万件,吊销许可证6600余家。根据中央的统一部署,加快推进综合执法改革是2010年的头号攻坚工作。此外,今年文化市场综合执法将以加大处罚力度为突破口,全力加强市场监管。(华 文)。

按照中央要求,2010年年底将完成副省级及以下城市文化市场综合执法机构的组建工作。改革完成后,副省级以下城市版权执法将按照属地原则,由各城市的文化市场综合执法机构在本行政区域内行使,这对版权执法体制是一个重大改变。王自强就此分析说,《著作权法》在1990年颁布时,就明确了各级政府在版权执法的地位。但实际上,基层版权执法一直存在着有机构无队伍和“高位截瘫”状况,即地市以下基本无版权机构。但是,自从2009年中央推进文化综合执法体制改革以后,明确了文化市场综合执法队伍承担的版权执法职责。

中新社上海2月25日电 (记者 陈静)上海市知识产权联席会议秘书长、市知识产权局局长吕国强25日表示,为了更好地保护迪士尼知识产权,上海成立了浦东迪士尼知识产权综合执法队伍,3月份可组建完成。吕国强说,综合执法队伍包含了公安、文化执法、市场监管、知识产权在内的多个部门。队伍成立后,还会不断的开展业务培训,提升专业执法能力。吕国强表示,迪士尼知识产权保护是整个上海知识产权保护的重要组成部分。迪士尼的知识产权保护已被列为今年上海市政府联席会议的重点工作之一。

编者按:7月23日,中共中央政治局就深化我国文化体制改革研究问题进行了第22次集体学习。胡锦涛总书记强调一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用,以高度的责任感和紧迫感,顺应时代发展要求,深入推进文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。为了帮助读者深入了解当前文化系统体制改革的意义、方向和任务,本刊特约请文化部部长蔡武撰写此文。文化系统体制改革新走向文化部部长 蔡武今年是基本完成文化体制改革重点任务、推动改革取得决定性进展的关键一年。

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