文化和旅游综合执法监督局


 发布时间:2020-11-25 01:06:34

百余名来自广东、福建、浙江、江苏、上海、河南、湖北、广西和新疆10个省(区、市)各级版权与文化市场行政执法队伍的一线执法人员参加了培训。华东政法大学知识产权院教授王迁及来自最高人民检察院侦监厅、公安部治安局、工信部电信管理局、国家版权局等部门的8位版权专家分别就著作权法律概要及案

两个以上区、县文化行政管理部门都有权管辖的,由首先发现违法行为的区、县文化行政管理部门处罚;对管辖权有争议的,由市文化市场综合行政执法部门指定管辖。第八条 文化市场综合执法部门及其执法人员应当坚持公正、文明执法,坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。文化市场综合执法部门作出行政处罚决定应当以事实为根据,与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。违法行为轻微且当事人及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

第十六条 文化市场综合执法部门在执法工作中需要本市相关部门提供鉴定结论或者其他专业意见的,应当送交样本。相关部门应当在十五个工作日内作出鉴定结论或者出具专业意见;情况复杂确需延长的,经本部门负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。鉴定时间不计入办案期限。第十七条 文化市场综合执法部门依法开展执法检查,涉及文化、广播电影电视、新闻出版(版权)、文物等行政部门行政许可事项的,应当及时将执法情况通报作出行政许可的行政部门;作出吊销行政许可处罚决定的,应当自作出决定之日起十五个工作日内通知作出行政许可的行政部门办理注销手续。

第十二条 文化市场综合执法部门对依法查封、扣押的场所、设施或者财物应当妥善保管,不得使用或者损毁。文化市场综合执法部门采取查封、扣押措施后,对违法事实清楚的,在规定期限内按照下列规定作出处理决定:(一)依法应当予以没收的,依法没收;(二)依法应当予以销毁的,依法销毁;(三)无法确定当事人或者当事人拒不接受调查的,文化市场综合执法部门向社会公告六十日后,可以依法作出没收、销毁决定。文化市场综合执法部门解除查封、扣押措施的,应当将财物退还当事人。

据悉,本市文化市场行政执法体制改革开始于2004年,原宣武区、朝阳区、顺义区和延庆县率先成立了文化行政执法队;2005年4月,北京市文化市场行政执法总队正式成立。作为市政府直属的行政执法机构,总队主要负责本市文化市场综合行政执法的统筹协调和组织调度工作,集中行使文化、广电、新闻出版(版权)以及部分文物领域的行政执法权,负责跨区域的大案、要案的查处工作,指导和监督区(县)文化综合执法工作,同时承担北京市文化市场管理(“扫黄打非”)工作领导小组办公室职能。

上海市工商局方面亦透露,工商部门高度重视迪士尼商标品牌的权益保护。为迎接6月16日迪士尼乐园顺利开园,今年,工商部门已在迪士尼乐园核心区及其周边区域明确了工商市场监管部门的工作机制,形成了综合治理、全面保护、快速反应、高压打击的态势。上海工商部门还明确了迪士尼商标专用权保护的重点领域:小商品市场、主要景点、交通枢纽、旅馆餐饮、旅游行业、广告宣传领域以及互联网交易平台。该部门还将加强区域协调、促进保护联动,即,以华东地区、长三角为重点,协调周边地区建立跨地区的保护联动机制,加大案件协查力度,共享案件信息,形成从产品生产源头到终端销售环节的全方位监管打击合力。(完)。

第九条 文化市场综合执法部门应当建立健全执法人员培训和资格管理、执法标准和规范、重大事项法律论证、行政执法协调、案件督办督察等制度,加强法制宣传教育工作,落实行政执法责任制。本市建立文化市场行政执法监管信息系统,对文化市场经营活动及其管理进行动态监测,提高执法监管保障水平。第十条 文化市场综合行政执法人员应当经过法律知识和业务知识培训,并经行政执法资格考试合格,取得市人民政府统一制发的行政执法证件后方可从事执法工作。

在深入抓好改革试点的基础上,会同中宣部精心筹备、适时召开全国国有文艺院团体制改革经验交流会。二是落实和完善国有院团转企改制各项配套政策,在资源配置和资金支持上对包括中国东方演艺集团有限公司在内的众多转制院团实行倾斜,确保院团转企改制后原有正常事业费继续拨付,并通过文化产业发展资金等予以支持,大力改善转企改制院团生产经营基本条件,重点落实为转企改制院团配备相对固定演出场所的要求。三是深入贯彻落实今年1月15日李长春同志视察中央歌剧院的重要讲话精神,按照“国家扶持、转换机制、面向市场、增强活力”的原则,大力推进保留事业体制的8个中直院团深化内部机制改革,积极探索面向群众、面向市场的经营管理方式。

很多业主反映,改革后稽查部门少了,但查处力度大了。同时,辽宁省还加强了演出、动漫、出版物等市场监管,打击网络淫秽色情和低俗信息,打击侵权盗版行为,加强对假唱、假演奏的查处,实现对农村文化市场的常态化监管。文化市场综合执法改革迅速显示出强大威力。2009年,天津市共查办各类非法出版案件291起。其中,查办的“3·12”要案共收缴涉案图书1926册;审结的国家有关部门督办的“6·03”批销盗版音像制品团伙网络案,共查获非法光盘30余万张,拘捕犯罪嫌疑人11人。

第二十三条 文化市场综合执法部门应当主动将职责范围、执法依据、执法程序、处罚标准等执法管理信息向社会公开,接受社会监督。公民、法人和其他组织发现文化市场综合执法部门执法人员在执法活动中有违法或者不当行为的,有权向其所在单位、上级行政机关或者监察机关检举、控告、申诉,接到检举、控告、申诉的部门应当及时核实处理,并反馈处理意见。第二十四条 文化市场综合执法部门及其执法人员有下列行为之一的,由其所在单位、上级行政机关或者监察机关对负责的主管人员和其他责任人员依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)没有法定依据或者不遵守法定程序实施行政处罚的;(二)无法定事由或者违反法定程序擅自改变已作出的行政处罚决定的;(三)使用或者损毁先行登记保存、查封、扣押的场所、设施或者财物的;(四)实施监督检查向当事人索取、非法收受财物或者谋取其他利益的;(五)违反规定泄露举报人信息的;(六)其他违法执法行为。第二十五条 本办法自2012年1月1日起施行。

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