文化旅游综合执法大队主要职责


 发布时间:2020-11-30 18:55:20

第十二条文化市场综合执法部门对依法查封、扣押的场所、设施或者财物应当妥善保管,不得使用或者损毁。文化市场综合执法部门采取查封、扣押措施后,对违法事实清楚的,在规定期限内按照下列规定作出处理决定:(一)依法应当予以没收的,依法没收;(二)依法应当予以销毁的,依法销毁;(三)无法确定

据相关负责人介绍,《办法》在起草和制定过程中,充分借鉴了国外和相关省市经验,在制定过程中经过多次修改并反复征求了法学专家、执法人员和社会公众的意见。随着《办法》的即将实施,有关专家认为,《办法》根据文化执法特点细化了实施监督检查、查封、扣押、执法文书送达等执法环节的规范,而围绕相对集中行政处罚权的实施,建立了相应的行政执法协调机制,解决了管理信息的及时共享、工作衔接、案件移送等问题。此外,《办法》在执法规范、经营者权利保护和社会监督等方面均有所创新,既规范了文化执法工作,也维护了公民、法人和其他组织的合法权益,有效推进了文化领域依法行政工作。

目前,4家集团公司资产划转、身份转换、事业编制核销,以及社保衔接等改革工作顺利结束,标志着6家事业单位转企改制各项任务基本完成,为全国文化系统经营性文化事业单位转企改制作出了示范。二是国有文艺院团体制改革全面推进。据统计,到今年上半年为止,全国转企改制的国有院团达到了228家,仅今年上半年新增量就达到106家。在转企改制的过程中,北京、上海、辽宁、吉林、江苏、山东等近20个省市,整合了演艺资源,组建了一批国有演艺集团公司,使演艺企业的规模得到扩大,竞争力得到增强。

因当事人无联系方式、联系方式不真实等原因无法采用其他法定送达方式送达当事人的,应当公告送达。公告期限不得少于六十日。公告期限届满即视为送达。第十四条 文化市场综合执法部门应当加强对行政管理相对人违法信息的采集和管理,并按照有关规定将企业违法信息记入企业信用信息系统。第十五条 本市建立文化市场综合行政执法协调机制,加强文化市场综合执法部门与有关行政部门之间的执法协调,研究、处理文化市场综合行政执法工作重要事项。

第四条 市文化市场综合行政执法部门负责依法应当由本部门实施的行政处罚事项,对社会造成或者可能造成重大影响的行政处罚事项及其他应当由本部门实施的行政处罚事项。文化市场综合执法部门应当根据法律、法规、规章的规定,按照管理重心下移的原则合理划分市和区、县职责范围,明确各自负责的行政处罚事项,并向社会公布。第五条 文化市场综合执法部门职权范围的确定和调整,由市人民政府根据文化市场管理的需要,按照精简、统一、效能和权责一致的原则决定。

文化行政机构设置不全,文化市场执法部门也五花八门,“好事抢着做,难事互推诿”,文化市场执法留下许多“空白点”。2009年底,山西省借推动文化体制改革之机,将全省11个市、119个县(市区)的文化局、广电局、新闻出版局统一合并为文化广电新闻出版局,同时将原三局的文化市场执法机构统一合并为文化市场综合执法大队,对当地文化市场实行统一执法。山东省把文化市场综合执法改革纳入党委、政府重要日程,建立了由党委宣传部门统一协调指导、文化行政部门具体组织实施、相关职能部门积极配合的协调机制,推动全省快速完成改革任务。

截至目前,该系统已在18个省正式应用。据介绍,为实现《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出的目标和要求,文化部将采取分类指导、试点先行的方式,在5年时间内,建设包括文化市场主体准入、动态监管、综合行政执法在内的文化市场技术监管平台,全面提升文化市场监管能力和信息化水平。文化市场监管效能提高2011年,全国共出动综合执法人员1224余万人次,检查经营单位742万家次;责令经营单位改正20.9万家次,受理举报4.9万件,立案调查6.4万件,移交案件3504件,责令停业整顿1.8万家次,罚款1.9亿元,没收违法所得410万元。

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