文化旅游综合执法整治材料


 发布时间:2020-12-01 16:00:57

第十九条文化市场综合执法部门应当与司法机关建立案件移送等行政执法与刑事司法衔接工作机制,建立健全案件移送标准和程序。第二十条文化市场综合执法部门等行政部门工作人员依法执行公务,有关单位和个人应当予以协助、配合。拒绝、阻碍文化市场综合执法部门等行政部门工作人员依法执行公务的,由公安

四是统筹推进城乡演艺业改革发展。抓紧制定基层院团体制改革指导意见,在有关省、自治区、直辖市选择一至两个试点县,推动基层院团转企改制,加强政府扶持,培育市场主体,着力探索农村基层演艺服务供给的新模式。研究制定促进演艺业发展的指导意见,在深入推进国有文艺院团改革的同时,积极创造良好环境,支持民营院团的发展,吸引各类社会资本进入演艺市场。加快构建统一、开放、竞争、有序的现代演艺市场体系,支持建设电子票务、剧场院线等现代演艺营销体系。

北京市人民政府令第241号《北京市文化市场综合行政执法办法》已经2011年10月11日市人民政府第105次常务会议审议通过, 现予公布,自2012年1月1日起施行。市长 郭金龙二〇一一年十月二十六日第一条 为了规范文化市场综合行政执法工作,促进依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。第二条 市文化市场综合行政执法部门负责本市文化市场综合行政执法工作的统筹、规划、组织、协调,监督指导区、县文化市场综合行政执法工作,并依照《中华人民共和国行政处罚法》相对集中行政处罚权的规定和本办法履行查处文化市场违法行为的职责。

改革后,文化综合执法体制已经基本延伸到县级。文化市场综合执法队伍如果能够真正承担起版权行政执法责任,将改变过去那种机构不健全、队伍不落实、“高位截瘫”基层执法缺位的状况。文化市场综合执法体制改革为强化版权司法与行政并行的执法体系带来了新机遇,对于市场规范有序、促进经济和文化发展将起到保障作用。由此,国家版权局自2009年以来不断加大基层版权执法业务培训的力度。王自强在分析当前版权工作面临的国际和国内形势时说,加强基层版权执法业务培训是为贯彻落实党中央、国务院关于建立创新型国家,提高知识产权保护水平,促进国民经济又好又快发展,推进社会主义文化大繁荣大发展的需要;是深化对外开放,维护国家利益,改善投资市场环境的需要;是履行国际承诺,树立良好国家形象的需要;是适应和把握版权保护规律,提高版权执法水平的需要。

为加强队伍建设,文化部制定了《关于加强文化市场综合执法制度建设的通知》、《文化市场综合执法队伍培训规划(2011—2015年)》和《关于加强文化市场综合执法装备配备的指导意见》,组建了131人的综合执法培训师资队伍,组织统一培训。仅2011年,文化部就开展培训6批次,培训了535人;省级执法机构开展培训64批次,培训了3100多人。为加强综合执法队伍的信息化建设,文化部从2010年起投入1000多万元,开发了文化市场综合执法办公系统,执法队伍装备明显改善。

编者按 推进文化市场综合执法改革,是文化体制改革的一项重要任务。近年来,按照中央的统一部署和要求,各地积极探索、扎实工作,推进文化市场综合执法改革取得积极进展和明显成效,进一步理顺了执法体制,提高了执法效率,推动了政府职能转变。本报特选取部分改革经验以飨读者。文化市场综合执法改革不仅是文化市场管理机构和管理方式的改革创新,更是文化领域宏观管理体制的深刻变革。这其中,就要解决几个关键问题———谁来管?怎么管?管得怎样?谁来管?建立统一高效的综合执法机构长期以来,各地文化、广电、新闻出版等部门都设有自己的执法队伍,导致文化市场管理中职能交叉、多层执法、多头执法、管理缺位等现象普遍存在。

4、《北京市文化市场综合行政执法办法》的出台对我市文化市场的监管工作会带来什么影响?答:《北京市文化市场综合行政执法办法》(以下简称《办法》)的出台,进一步明确了文化执法机构的职责权限,为文化经营单位经营活动提供服务和保驾护航。通过《办法》的实施,使经营者更加清楚自己的权利义务,更加清楚合法权益受到损害时投诉与维权的途径,更加清楚执法机关与审批机关的职责分工与协作关系,确保文化执法机关在规范文化市场秩序、维护文化市场健康有序发展中的基础性作用。

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